央廣網北京4月17日消息(記者劉樂)2013年,國家宗教局在貫徹十部門文件中,針對媒體曝光、社會關註、信眾反映強烈的重點案例,或發函督辦,或會同相關部門聯合督查,取得初步整治成效。其中10個典型案例包括:
  1.北京市清理雍和宮周邊環境,實施免費贈香
  多年來,北京雍和宮周邊香販雲集,兜售高香大香,嚴重影響了寺院環境,損害了雍和宮的社會形象。2013年,北京市宗教局會同工商、公安、城管、網管等部門及屬地政府聯合開展執法活動,集中進行了整治。游商侵擾寺院、影響社會秩序的難題基本得到解決。同時,雍和宮開始實施免費贈香,謝絕外香入寺,效果明顯。雍和宮日均燃香數量大幅降低,燃香總量較之前下降了一半以上,香灰減少約三分之二。寺院內外環境得到明顯改善。
  2.山西省依法查處五台山非法宗教活動場所“財神廟”、“佛國中心”
  2013年2月,中央電視臺曝光了五台山景區內非宗教場所“財神廟”、“佛國中心”非法開展宗教活動詐騙游客問題。山西省宗教局指導忻州市宗教局會同公安、工商等部門依法進行了查處、取締,吊銷了涉案場所的工商營業執照,封存了“財神廟”的佛像,拆除了“佛國中心”。並舉一反三,全面開展旅游市場集中整治,清理非宗教活動場所和假僧尼、黑導游等。
  3.黑龍江省綜合治理牡丹江市寧安西來聖寺
  黑龍江牡丹江市寧安西來聖寺是1998年經正式批准復建的佛教寺院。2002年以來,投資商擠走寺院原住持,長期把持寺院。黑龍江省宗教局以貫徹十部門意見為契機,指導地方對西來聖寺進行綜合治理,寧安市組成16個部門的聯合工作組,向投資商下達停止組織一切宗教活動的決定書,將其清除出寺院,並暫停寺院佛事活動,因投資帶來的債務問題由法院依法立案處理。
  4.浙江查處烏鎮修真觀“被承包”問題
  2012年12月,多家媒體報道,修真觀被景區管理部門承包給私人,並簽下長期的承包協議,承包方雇佣假道士以算卦看相為名欺騙游客燒高價香,購買高價法物。國家宗教局發函要求瞭解核查,予以整改。浙江省民宗委指導嘉興市、桐鄉市宗教部門迅速開展核查。桐鄉市民宗、旅游、工商等部門聯合行動,依法進行查處,媒體披露的相關問題得到基本解決。
  5.福建省理順泉州市晉江安海龍山寺管理體制問題
  福建省泉州市晉江安海龍山寺是全國漢傳佛教重點寺院、全國文物保護單位,長期由村民組織直接管理,體制不順,管理混亂,存在利益糾紛。2013年,省市縣三級借助貫徹十部門文件,多次協調各相關職能部門,妥善解決龍山寺體制問題,完成了從村民管理向僧人管理的平穩轉變,實現了由宗教界自主管理。
  6.山東整治泰山景區“寺觀被承包”等借教斂財問題
  2012年,多家媒體曝光了“泰山景區寺觀承包牟利”問題,引起社會關註。2013年11月,我局聯合中央統戰部、住房城鄉建設部、國家旅游局赴山東泰安開展專項督查。省宗教局指導泰安市相關部門開展聯合整治工作,泰山景區管委會終止了與文化旅游公司的經營合同,22處非宗教活動場所現由泰山景區管委會統一管理,媒體報道反映的亂設神像、亂設功德箱、接受宗教性捐款等現象得到整治,非宗教活動場所普照寺進駐的僧人也已遷出,治理工作取得階段性成效。
  7.河南省解決南陽市淅川縣香嚴寺多頭管理、承包經營問題
  2013年4月,媒體反映河南省南陽市淅川縣香嚴寺存在管理混亂、企業承包經營、文物屢遭破壞等問題,我局發函,要求河南省宗教局調查瞭解,妥善處理。並派人與省宗教局組成工作組赴當地召開現場會,督促整改。當地市縣政府多次協調各方利益,初步理順管理體制,佛教界合法權益得到依法維護。
  8.河南通過法律手段解決商城縣雲極觀“被承包”問題
  商城縣雲極觀屬經登記開放宗教活動場所。2006年,當地鄉政府與企業簽訂旅游開發合同,將雲極觀管理受益權轉讓給企業,經營期間的門票、廟內收入及景區範圍內的收入歸企業所有,廟觀內人員歸企業統管,系典型的“被承包”案例。2013年,河南省宗教局聯合省工商、旅游等9部門現場督導,省政府向信陽市政府專門下達督辦函。信陽市各部門共同努力,通過法律手段推動解決雲極觀“被承包”問題,取得重要進展。目前,商城縣法院已經作出一審判決,責令企業停止侵權行為,雲極觀實行自主管理。
  9.湖南整治南嶽衡山佛教亂象
  多年來,湖南南嶽衡山佛教戒律鬆弛、管理混亂,甚至出現和尚違法犯罪行為。也存在政府監管不力、個別公職人員插手寺院、借教斂財問題。經媒體曝光後,中央領導作出批示,要求採取措施整頓佛教界不良現象,查實嚴處。我局發函,要求湖南省宗教局依法嚴處,湖南省委、省政府高度重視,由省統戰、宗教、佛協等部門組成聯合工作組,以“教風年”創建活動為主題,赴南嶽開展專項整治。司法部門對違法犯罪問題立案查處。我局也派專人赴湖南實地督查。經過幾個月的整治,取得初步成效,佛教教風有所改善。
  10.雲南依法查處昆明宜良縣“岩泉寺被承包”事件
  2012年,雲南省宜良縣岩泉寺被承包、雇佣假和尚從事迷信活動、脅迫游客燒高香、詐騙錢財等問題被媒體曝光後,引起社會廣泛關註。我局發函,要求雲南省宗教局嚴肅查處。雲南省宗教局協同有關部門,依法進行整治,制止承包經營現象,撤銷了3A級風景區資格,將寺院交由僧團管理。  (原標題:國家宗教局通報2013年貫徹落實十部門文件10個典型案例)
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